环境保护部大气环境管理司司长刘炳江日前表示，包括钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等在内的非电力行业，是目前大气污染治理的重点。刘炳江在当天召开的“中国煤电清洁发展与环境影响发布研讨会”上介绍说，我国钢铁产量占世界的50%，水泥占60%，平板玻璃占50%，电解铝占65%，且分布40多万台燃煤锅炉，量大面广的城中村、城乡结合部以及农村的采暖用煤数量更是惊人。

刘炳江称，非电行业污染治理的基数、管理的能力与电力行业相比还有很大差距，其二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放量占全国四分之三以上。特别是挥发性有机物排放量还未得到有效控制，主要来源是石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业。他表示，我国将紧紧抓住非电行业大气污染治理这个主要矛盾，加快推进工业炉窑燃煤锅炉和散煤等污染的治理。

据刘炳江透露，京津冀大气污染传输的通道“2 26”个城市，10月末，要求完成“以电代煤”改造300万户以上；纳入到2017年淘汰清单的4.4万台燃煤小锅炉全部清零，基本完成电力行业挥发性有机物整治工作；2017年采暖季，要求完成工业企业大气污染物无规则排放的治理。