1月13日,国新办就2016年全年进出口情况举行新闻发布会。海关总署新闻发言人黄颂平表示,据商务部数据显示,2016年我国共遭遇来自27个国家和地区发起的119起贸易救济调查案件,涉案金额143.4亿美元,案件数量和涉案金额同比分别增长36.8%和76.0%。2016年同样也是我国钢材面临贸易纷争最多、限制措施最严的一年,从亚洲到欧盟、北美和南美,再到非洲,几乎囊括所有钢材品种,限制措施包括反倾销、反补贴、保障措施、反规避以及实施最低进口价格。
2016年世界各国各地区对中国钢材新发起贸易案总计43起,其中亚洲20起,北美七起,欧洲五起,中南美和非洲各四起,大洋洲两起。在新发起的调查案中,亚洲最多,主要集中在东南亚和印度,甚至非洲的南非和埃及也开始针对中国钢材启动反倾销调查。2016年,还有32起终裁案,主要是针对2015年发起调查案件的终裁,亚洲14起,也是最多。
从各国各地区来看,东南亚各国频频发起调查案,印度出台的保护措施较为集中,从实施最低进口价格到临时反倾销税,欧盟的裁决进程明显加快,已接近完成对中国冷轧卷、热轧卷、中厚板和热镀锌板卷所有板材的反倾销调查。美国也开始对中国出口的两大品种冷轧卷和涂层薄板征收关税,对中国碳钢和合金定尺板正在进行“双反”裁决,另外还对中国碳钢和合金钢产品发起337调查。
商务部在总结全年工作中称,2016年以来,中国钢铁产业遭遇21个国家和地区发起的系列贸易摩擦案件。美国对华碳钢和合金钢产品337调查案取得阶段性成果,美调查机关初裁终止有关反垄断指控的调查,初步认定虚构原产地指控缺乏证据;成功在新西兰螺纹钢和卷板“双反”案、韩国H型钢案、土耳其无缝钢管反补贴案、哥伦比亚盘条案等18起案件中化解双方业界分歧,取得良好效果。