国家能源局于2026年8月11日发布《中国氢能发展报告(2026)》,本报对中国氢能产业发展现状进行了摘编。
一、生产消费规模全球领先,可再生能源制氢产能翻倍增长
2025年,我国氢能产业规模持续扩增,生产消费保持全球引领,清洁高效氢能供应体系建设有序推进。
截至2025年底,全国氢气产能超5100万吨/年,同比增长约1.4%;当年氢气产量超3900 万吨,同比增长约7.3%。生产结构方面(图1),煤制氢、天然气制氢、甲醇制氢产能分别为2850万吨/年、1050万吨/年、60万吨/年,产量分别为2300万吨、790万吨、40万吨;工业副产氢产能超1100万吨/年,同比增长约3.5%,产量约770 万吨,与上年持平。消费结构方面,合成氨、合成甲醇、炼化和煤化工消费量仍占据细分消费领域前四位,分别约1050万吨、1250万吨、600万吨和410万吨。
我国可再生能源制氢从试点探索逐步迈向规模化发展阶段。根据全国氢能信息平台统计,截至2025年底,我国建成在建可再生能源制氢产能规模超过100万吨/年,其中建成投运超25万吨/年,较2024年底增长超1 倍,在建超90万吨/年,电解水制氢为主要路线。
从规模看,建成投运可再生能源制氢项目以小型试点示范为主,平均产能约4900吨/年,单体项目年产能规模1000吨及以下的占比超过一半;吉林、新疆、内蒙古等地共8个万吨级项目建成投运,项目技术验证成效显著;在建项目平均产能约1.3万吨/年,万吨以上项目占比38%;吉林、新疆、内蒙古多个5万吨及以上项目启动建设,单体项目规模化提速。
绿色氢氨醇等氢能规模化开发模式加快探索。截至2025年底,绿氨、绿甲醇建成投运产能规模分别达70万吨/年、38万吨/年。绿氨方面,内蒙古赤峰、吉林大安、吉林松原等地项目陆续投运。绿甲醇方面,广东湛江等地生物质气化制绿色甲醇项目投运,山东烟台海上新能源制氢合成甲醇示范项目建成,电制路线和生物质路线并行推进。
二、氢能基础设施稳步建设,价格总体维持下行趋势
2025年,氢能基础设施加快多元化探索,清洁化、规模化水平和储运效率稳步提升。试点投用30兆帕氢气运输管束车,单车运氢成本降低约30%;52兆帕Ⅳ型储氢瓶及管束集装箱研制成功,单车可充氢超1000公斤;截至2025年底,多地建成商业化供氢中心超70个,保障工业、交通等领域用氢需求。各地持续探索液氢与管道储运布局。截至2025年底,全国规划建设氢液化项目超20个,合计产能约300吨/天,其中建成投运11个,合计产能约60吨/天;规划长距离纯氢管道超20条,长度超5500公里,建成投运长度超350公里。氢能加注基础设施支撑终端应用能力不断提升,截至2025年底,全国累计建成加氢站超590座,上海、天津、大连等6个港口具备绿氨或绿甲醇加注能力,2025年国内绿氨绿甲醇累计加注量超3万吨。
我国氢能市场价格稳步下降。根据中国氢能价格指数,2025年底,全国氢能生产侧平均价格26.2元/公斤,其中燃料电池汽车示范城市群和非燃料电池汽车示范城市群平均价格分别为25.1元/公斤和27.2元/公斤,分别同比降低6.7%、7.9%和4.8%。全国氢能消费侧平均价格44.5元/公斤,其中燃料电池汽车示范城市群和非燃料电池汽车示范城市群平均价格分别为43.4元/公斤和46.1元/公斤,分别同比降低8.4%、4.8%和14.4%。
三、多场景高效推进示范验证,引领技术装备创新突破
2025年,产业发展从工程验证逐步向市场导入阶段迈进,绿色氢氨醇探索规模化产业化发展模式,制储输用各环节技术装备实现创新突破。
特别是在工业领域,绿氢耦合替代项目有序落地。内蒙古多伦15万千瓦风光制氢一体化示范项目建成投运,打造新能源制氢与煤化工深度耦合模式。辽宁营口绿电绿氢耦合氢冶金中试线实现全流程贯通;广东湛江建成“氢基竖炉 电炉”短流程近零碳钢生产线。
四、国际氢能合作纵深推进,加速探索产供链条协同
2025年,国际氢能合作模式加快升级,由装备出口为主向全链条氢基产品贸易、技术授权、项目建设等深度合作转变,逐步探索融入全球氢能产业分工体系。
产品贸易方面,5000吨绿甲醇从天津港发运新加坡,150吨绿氨启运比利时,万吨级氢冶金产品出口欧洲,中国氢能产品出口从单一装备向高附加值绿色低碳产品延伸。技术授权方面,中国电解槽厂商通过技术输出、欧洲组装模式构建中欧氢能装备产业链,降低海外交付成本、破解贸易壁垒; 中英企业签署固体氧化物燃料电池技术许可协议,共同在我国开发氢能发电技术装备市场。项目合作方面,我国企业积极开展海外氢能项目建设,参与纳米比亚、沙特等国绿色氢氨项目前期工程设计和建设施工;积极与国际企业合作打造氢能高效供应网络,中法合作的氢能供应基地先后在天津和上海投产。
我国氢能国际合作已实现从技术研发向产业化应用跨越。电解槽、燃料电池、加氢成套设备等核心装备已实现出口至30多个国家和地区,同时,韩国、日本、美国、欧洲等10余家国际龙头企业在华投资建厂;依托国家重点研发计划项目政府间合作项目、双多边合作机制等平台,已开展关键技术联合攻关项目超20项;通过氢能项目总承包、运维保障、能源贸易等方式积极探索氢能供应链建设合作,参与共建17条国际绿色航运走廊,基本实现欧洲、亚洲、美洲等区域覆盖。
五、行业标准化体系逐步健全,质量实证平台加快建设
2025年,氢能标准化组织体系与标准体系建立健全,实证实验平台建设全面提速,为产业技术创新、工程示范和市场规范提供坚实基础支撑。
国家能源局组织成立能源行业氢能基础与通用、氢能制取、氢能储存与运输和氢能应用4个标准化技术委员会,国家标准化管理委员会发布1项氢能领域国家标准化试点项目,推动产业创新与标准研制深度融合。截至2025年底,我国累计发布氢能领域国家标准、行业标准、地方标准、团体标准146项、71项、61项、超720项;2025年重点发布《清洁低碳氢评价标准》 《绿色合成氨》《绿色甲醇》等行业标准,为氢能绿色属性认定和国际标准互认奠定基础。同时,中国企业积极开展国际标准制修订工作,在可再生能源制氢、燃料电池、氢能轨道交通等多个领域实现了标准立项、编制和发布。
