2019年的韩国热轧卷市场，浦项钢铁和现代钢铁将继续面对来自中国进口产品的挑战；而在出口方面，尽管美国下调了关税，但由于全球贸易保护主义愈演愈烈，韩国热轧卷生产企业依旧在困境中挣扎。

从2018年10月开始，中国钢铁企业下调了向韩国出口热轧卷的报价，预计2019年上半年中国热轧卷产品还将大量出口韩国市场，这主要是受到中美贸易摩擦加剧、各国对进口钢材限制更加严格，以及炼钢原料价格上涨等多重因素的影响。

在10月中旬之前，由于中国进口热轧卷的报价较高，加之韩元兑美元的汇率暴跌，大部分韩国进口商并未如期签约，而此后随着报价下降，又签订了大量的供货协议。从2019年1月开始，随着进口订单量渐增，预计2018年低价签约的热轧卷产品将于2-3月份流入韩国市场。为了应对进口热轧卷的挑战，浦项钢铁和现代钢铁等企业很可能会采取相应的措施，如下调产品发货价格、调整销售方式、提升折扣率等策略。韩国钢铁企业普遍认为，就目前而言，只有通过切实提升产品和服务质量，才能在激烈的市场竞争中占据一席之地。

2016年起，美国对韩国热轧卷产品开始征收较高的反倾销税（AD）和反补贴关税（CVD），对浦项钢铁共征收61.29%的关税，其中，AD 4.61%，CVD 58.68%；对现代钢铁共征收13.38%的关税，其中，AD 9.49%，CVD 3.89%。

韩国钢铁协会的统计资料显示，2018年上半年韩国对美国的热轧卷出口量为155585吨（普通热轧宽带钢），相比2015年上半年的374068吨减少了一半以上，这是因为除了高关税率之外，美国还对韩国的不同品种采取了配额限制，并施加了较大的通商压力。因此，2018年6月，浦项钢铁被强制向韩国钢铁协会返还了剩余的热轧卷出口配额。

不过，就在2018年下半年，美国国际贸易法院（CIT）正式判决，采用不利可得事实原则（AFA） 是没有合理根据的，对两家韩国企业被征收的关税是不正当的，并要求对关税进行重新制定，因而美国当地法院正式判决。

根据再审预判的结果，美国商务部对进口自韩国的热轧卷关税进行了两位数的大幅下调：对浦项钢铁共征收9.4%的关税，其中，AD 7.67%，CVD 1.73%；对现代钢铁共征收4.64%的关税，其中，AD 3.95%，CVD 0.69%。因此，预计2019年韩国热轧卷对美出口有望回暖。

不过，韩国业界也有观点认为，鉴于美国《贸易扩张法》第232条对不同产品的配额限制依旧存在，因此韩国增加对美出口热轧卷也并非一路顺畅，只有在对美出口关税的最终判决下达之时，韩国企业才能松口气。

另一方面，加拿大于2018年底宣布对进口热轧卷采取临时限制措施（TRQ），而正式引入要等到2019年初才能决定；欧盟对热轧卷等六大品种的限制措施也将于2019年内才会正式生效。韩国专业人士预计，由于世界各国都在竭力保护本国的钢铁产业，2019年韩国热轧卷的顺畅出口也并非易事。 （文德）