袁伟霞

全国人大代表，宝武集团武钢有限首席师

近几年，国家出台的多项文件把“高质量发展”、“质量分级”作为重要的组成内容。特别是《中共中央、国务院关于开展质量提升行动的指导意见》提出：建立质量分级制度，倡导优质优价，引导、保护企业质量创新和质量提升的积极性。开展新产业、新动能标准领航工程，促进新旧动能转换。2018年工信部等国家四部委下发的《原材料工业质量提升三年行动方案（2018-2020年）》明确提出了开展质量分级评价、建立质量分级体系、构建科学评价方法、加强评价结果应用的方向。《工业和信息化部关于促进制造业产品和服务质量提升的实施意见》 （工信部科（2019）188号文）提出，鼓励行业协会和专业机构围绕产品性能、技术能力、用户需求等制定质量分级标准，对重点产品试点开展质量分级评价，建立质量分级发布机制。以机械、钢铁等行业专业化质量分级为试点，推动建立质量分级、应用分类的市场化采信机制。《工业和信息化部办公厅关于做好2020年工业质量品牌建设工作的通知》 （工信厅科函（2020）59号）提出：以钢铁、有色、建材、石化、机械装备为重点，继续推进工业产品质量分级工作，围绕产品性能、技术能力、用户需求等，研究制定产品质量分级标准，依托工业品交易平台等流通渠道，开展质量分级示范应用。

钢铁行业的高质量发展，需要深入推进钢铁产品质量分级，建议如下：

一是扩大钢铁产品质量分级的品种范围。目前钢铁行业正在开展的质量分级行业标准项目只有1项——《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋质量分级》，尚有很多品种的钢铁产品亟待开展质量分级的行业标准或国家标准的研制工作，无论是从钢铁行业的体量还是从品种结构上看，都还远不能满足钢铁行业高质量发展的需求。因此应尽快开展钢板、型钢、钢管、金属制品等领域的关键产品的质量分级行业或国家标准的研制工作，更好地满足我国钢铁行业高质量发展的需求。

二是完善钢铁产品质量分级的政策及落实机制。相关部委的文件对开展质量分级的政策机制已经明确了政策导向，如：对重点产品试点开展质量分级评价、建立质量分级发布机制、推动建立质量分级、应用分类的市场化采信机制、依托工业品交易平台等流通渠道开展质量分级示范应用。建议尽快完善质量分级的评价、采信、发布等机制，促进质量分级的落地。

三是深入落实质量分级产品应用的鼓励机制。加大政府采购的引导作用，推动发布优质采购目录，鼓励在重大装备和重点工程中使用优质产品。建议出台进一步的细化鼓励或激励政策，以促进用户对采用优质产品的积极性，达到实现质量分级的目的。