根据经合组织2026年6月发布的报告，在考虑截至2025年12月发布的有关新增和关闭产能的情况下，到2025年底，全球粗钢产能为24.451亿吨，比2023年的24.426亿吨增加250万吨，相比2021年增加3110万吨，增幅1.29%；分地区来看，相比2021年，非洲粗钢产能增幅最大，达到13.7%，其次是中东，增幅达到8.1%。

各地区粗钢产能情况

根据经合组织数据，2026年，亚洲粗钢产能为16.586亿吨，相比2021年增加了2590万吨，增幅1.6%。在亚洲国家中，印度粗钢产能达到1.853亿吨，比2021年增加4140万吨，增幅达到28.8%。东盟国家粗钢产能达到8600万吨，相比2021年增加550万吨，增幅6.9%，其中越南产能增加300万吨，增长11.6%至2900万吨。欧洲粗钢产能为2.805亿吨，相比2021年增加20万吨，增幅0.1%。其中欧盟国家为2.047亿吨，相比2021年减少90万吨，降幅0.4%；其他欧洲国家为7580万吨，相比2021年增加110万吨，增幅1.5%。北美产能位列第三，为1.652亿吨，相比2021年增加740万吨，增幅4.7%。独联体和乌克兰产能为1.145亿吨，相比2021年减少1610万吨，降幅12.3%。拉美地区产能为7440万吨，相比2021年减少50万吨，降幅0.6%。中东国家产能为9620万吨，相比2021年增加720万吨，增幅8.1%，其中伊朗产能增加520万吨，增幅9.4%至6000万吨。非洲地区产能为4940万吨，相比2021年增加600万吨，增幅13.7%；大洋洲产能保持平稳，为640万吨。

全球炼钢产能已连续四年增长，2025年创下新高，达到24.451亿吨。然而，各地区的产能发展走势呈现差异化，经合组织地区产能出现收缩，而一些非经合组织经济体在此期间则实现了强劲增长。

印度和东南亚是推动亚洲产能扩张的重要力量，这主要得益于相对强劲的需求增长。中东地区也已成为新增产能的重要来源。

未来三年产能增长潜力

未来新增产能项目分为进行中和计划中两类。进行中的项目是那些已经在建设中或已经获得设备合同并获得重大财政支持或国家承诺的项目；计划中的项目具有不确定性，要么处于可行性研究阶段，要么处于早期规划阶段，尚未得到财政或政府支持或没有完成时间计划。根据对投资项目的梳理，目前全球有4670万吨属于进行中的新增产能项目，这些项目预计将在2026-2028年投产，有9210万吨的新增产能项目处于计划阶段，有可能在这一时期投产。如果进行中和计划中的项目均如期投产，则预计到2028年，全球粗钢产能将比2025年增加1.388亿吨，增长5.7%，达到25.839亿吨。如果仅考虑进行中的项目，则预计到2028年，全球粗钢产能将比2025年增加4670万吨，增长1.9%至24.918亿吨。

预计到2028年，亚洲粗钢产能将达到17.426亿吨，其中进行中的新增产能为2430万吨，计划中的产能为5970万吨，合计新增产能8400万吨。印度和东盟是拉动粗钢产能增加的主要驱动力。考虑进行中和计划中的产能，到2028年，东盟粗钢产能预计将达到9200亿吨，比2025年增长7.0%，其中进行中的新增产能为50万吨，计划中的新增产能为550万吨，合计增加600万吨；印度粗钢产能预计将达到2.171亿吨，比2025年增加17.2%，其中进行中的新增产能为600万吨，计划中的新增产能为2580万吨，合计增加3180万吨。

预计到2028年，欧洲粗钢产能将增加2550万吨至3.059亿吨，比2025年增长9.1%。其中进行中和计划中的新增产能分别为920万吨和1630万吨。欧盟国家新增产能预计为1100万吨，其中进行中和计划中的新增产能分别为500万吨和600万吨。其他欧洲国家新增产能预计为1450万吨，其中进行中和计划中的新增产能分别为420万吨和1030万吨，而土耳其占计划新增产能的78.8%，这部分反映了其国内需求持续增长的态势。

中东国家粗钢产能预计将增加1410万吨，比2025年增长14.6%，其中进行中和计划中的新增产能分别为470万吨和940万吨，但由于当前地缘政治紧张局势，产能增长的前景尚不明朗。

此外，独联体和乌克兰新增粗钢产能预计为230万吨，拉美为40万吨，北美为1060万吨，大洋洲为210万吨，非洲没有新增产能项目。

新增产能结构情况

在目前进行中和处于规划阶段、未来三年内将建成的全球总计1.388亿吨产能中，转炉炼钢项目占比为46%，电弧炉炼钢项目占比为51%。值得注意的是，印度将继续向综合性钢铁项目投入资金，其他地区的大部分投资则将通过安装电炉来增加产能。

新增产能投资情况

在所有未来投资所涉及的粗钢产能中，跨境投资约占21%。从区域分布来看，这些投资中超过93%集中于亚洲，其余则投向非洲。