9月15日，中国废钢铁应用协会七届一次会员大会审议通过《废钢铁产业“十四五”发展规划》（下称《规划》），本报摘登如下。

一、废钢铁产业“十三五”主要成就

“十三五”期间我国炼钢平均废钢比为18.8%，比“十二五”提高7.5个百分点，2020年炼钢废钢比为21.8%，达到了近年来最高水平。“十三五”期间炼钢累计消耗废钢铁8.74亿吨，与用铁矿石炼钢相比累计节约14.86亿吨铁精粉，节能3059亿千克标煤，减少13.98亿吨二氧化碳和26.2亿吨固体废弃物排放。

“十三五”末，我国年废钢铁加工能力达到1.3亿吨，占我国废钢铁资源总量的一半以上，废钢铁加工配送体系已初具规模。

“十三五”期间，废钢协会组织专家编制了废钢铁产品行业标准《炼钢铁素炉料（废钢铁）加工利用技术条件》，2020年1月1日开始实施，该行标的宣贯实施将有利于各钢厂企标的统一，促进废钢的流通和利用。《再生钢铁原料》国家标准也于2021年1月1日发布实施，将有利于充分利用国外的高质量铁素资源。

二、废钢铁产业“十四五”发展规划

主要目标：1）到“十四五”末全国炼钢综合废钢比达到30%；2）废钢铁加工准入企业年加工能力达到2亿吨；3）做好《炼钢铁素炉料（废钢铁）加工利用技术条件》行业标准和《再生钢铁原料》国家标准的宣贯工作；制订废钢铁加工设备节能、环保及质量标准，推动产业升级；4）研究和设计开发废钢铁价格指数，指导现货市场定价；5）推进废钢铁智能检测系统的研发与应用；6）逐步实现冶金渣零排放。

重点工程和项目：1）废钢铁加工配送示范工程；2）运用互联网 建立全方位废钢铁产业管理平台项目；3）区块链 废钢场地运营管理系统项目；4）废钢智能化自动检验系统；5）废钢破碎线尾料深度处理、高值化利用项目；6）报废汽车拆解与废钢加工产品化示范工程；7）废合金钢按合金成分分类加工配送示范项目；8）废钢加工装备节能、环保、性能标准研究项目；9）“钢铁渣零排放”示范项目；10）研发和推广钢渣微粉替代水泥成为生产“土壤固化剂”的主要原料。

三、钢铁绿色循环发展相关产业规划要点

“十四五”钢铁渣开发利用规划目标：1）2025年钢铁渣的综合利用率达到85%，其中高炉渣综合利用率达到95%，钢渣综合利用率达到60%；2）建设“钢铁渣零排放”大宗固体废弃物综合利用基地，推动高炉渣、钢渣及尾渣深度研究以及分级利用；3）积极推广应用先进的钢铁渣处理工艺技术，根据钢尾渣的高效利用产品的需要，加快技术创新；4）积极推进钢渣粉粉磨设备的引进研发进程，提升钢渣粉的市场竞争力；5）继续做好钢铁渣产品标准和相关行业标准的衔接工作，促进钢铁渣产品的推广应用。

“十四五”直接还原铁产业发展规划目标：1）推动氢冶金等先进技术的研发；2）提高直接还原铁生产能力；3）加快回转窑应用低品位原燃料使用技术的研发。

“十四五”废钢铁加工和冶金渣处理工艺产业发展规划目标：1）积极推广先进国产化汽车拆解生产线，增加废钢铁资源总量；2）引导国产先进废钢加工设备走出去；3）继续引进、研发高效现代废钢加工设备；4）重点专项研发特种废钢处理设备；5）全力攻克钢铁渣粉粉磨设备的研发制造；6）完善钢渣破碎磁选生产线的总体功能，实现含铁量<1%的目标。

《规划》还建议：将废钢铁产业纳入《国民经济和社会发展规划纲要》；将规范企业退税比例由30%提高到70%；对准入企业免征所得税以鼓励其发展；出台鼓励钢铁企业多用废钢铁的政策，从源头减污；支持废钢铁电子商务的发展；对进口再生钢铁原料的增值税实行全额即征即退，并鼓励企业走出去设立加工基地，增加我国铁素资源战略储备等。