中国钢铁工业协会2017年理事（扩大）会于1月10日在京召开。国家发改委副主任林念修、工信部副部长徐乐江、中国钢铁工业协会会长马国强、中国钢铁工业协会新任会长靳伟等领导出席会议并讲话。

林念修：2017年钢铁行业去产能仍然是一项重点工作，要着力抓好清落后等六项任务

林念修认为，目前我国钢铁工业虽然面临产能过剩、产能利用率低、行业集中度低、发展水平参差不齐、产业布局不尽合理、创新能力不足等诸多挑战，但是现有钢铁积蓄量、人均钢铁存量依然很低，钢材消费仍然维持在7亿吨的水平，我国钢材需求今后很长一段时间依然会保持高水平，因此行业发展前景依然广阔，仍大有可为。

对于产业发展，林念修认为主要是做好供给侧结构性改革。具体体现在“四个抓手，四个实现”。一是以化解过剩产能为抓手，实现资源优化配置。通过淘汰落后，引导资源向优势资产转移，解决劣币驱逐良币的问题。二是以改善供给为抓手，实现供需有效链接。三是以推动兼并重组为抓手，实现产业优化。四是以实现创新驱动为抓手，实现行业转型升级。

针对2017年工作如何开展，林念修认为，去产能仍然是一项重点工作，并提出六个方面的要求。一是清落后，今年6月30日以前彻底清除“地条钢”等落后产能，这是一项政治任务；二是控总量，坚决控制新增产能，坚决不能边减边增，产能置换中，落后产能一律不算；三是提门槛，从严把关新上项目，新建产能应是最先进产能；四是促重组，继续加大兼并重组力度；五是推循环，大力发展循环经济，努力实现循环发展、绿色发展；六是严监管，从严实行行业监管。

徐乐江：进一步使市场在资源配置中起决定性作用，更好地发挥政府作用

徐乐江指出，2017年是钢铁行业去产能的攻坚年，全行业要继续深入领会和贯彻落实国家决策部署要求，打好化解过剩产能攻坚战，加快转型升级和结构调整步伐，重点做好四个方面工作。一是要确保思想和行动时刻与党中央、国务院保持高度一致，深入贯彻落实供给侧结构性改革要求，结合钢铁行业特点，继续深入推进“三去一降一补”工作，进一步使市场在资源配置中起决定性作用，更好地发挥政府作用，着力振兴实体经济；二是要坚决取缔“地条钢”等落后产能，“地条钢”无法进行有效的质量控制，许多以添加铬、硼等合金元素的名义，生产方钢、螺纹钢、线材等产品，严重扰乱公平竞争的市场秩序，必须坚决予以取缔；三是要着力提升钢材品种质量，满足钢铁下游行业日益提高的钢材需求，在满足内需的前提下，规范钢材出口秩序；四是要利用信息化、数字化技术快速发展的时代契机，以“两化：深度融合和智能制造为重要抓手，提质增效，提高有效供给水平，促进钢铁行业转型升级和结构调整实现飞跃式发展。

马国强在讲话中指出，2016年，钢铁行业结束了全行业深度亏损的局面，实现扭亏为盈。与此同时，行业结构调整、转型升级步伐明显加快，技术创新能力进一步增强，兼并重组取得重要进展（内容详见封2版）。

靳伟在讲话中表示，今年是供给侧结构性改革深化之年，也是化解钢铁过剩产能攻坚之年。钢铁行业正处在转型升级、脱困发展的关键时期。他强调，钢铁行业要继续配合政府全力打好化解钢铁过剩产能攻坚战；继续做好控产量、稳市场工作，更好地发挥专项产品、区域市场自律的示范作用，鼓励更多的企业加入到区域市场自律当中，共同促进市场稳定运行；钢协会员企业要做遵纪守法的模范，齐心协力共同把工作做好。 （张京萍）