近日，巴西发展、工业、贸易和服务部宣布，继续延长2024年首次实施的19种钢铁产品的25%进口关税外，并将贸易措施扩大至新增的四种产品，也就是将进口管制范围从南方共同市场（MERCOSUL）贸易法规下的现有十个产品类别扩大到14个产品类别，因此新措施将涵盖总共23种产品类型。隶属于巴西发展、工业、贸易和服务部的巴西外贸委员会管理执行委员会（GECEX）还维持了配额制度，该制度允许一定数量的钢铁进口产品以先前的较低关税税率进入该国。配额用完后，这些产品将被征收25%的进口关税。新措施于2025年5月31日生效，有效期为12个月。该部表示，此举预计将遏制钢铁产品进口激增，强化国内产业竞争力。

外贸委员会管理执行委员会在一份声明中表示，设立配额旨在减少对产业链中的钢材下游用户的影响，如建筑业、汽车业、资本货物和电子行业。2024年，钢铁进口量一度占据巴西国内市场近20%，使得当地钢厂利益受损。2024年11月，巴西钢铁制造商盖尔道呼吁，在进口配额用完后，对所有进入巴西市场的钢铁产品征收至少35%的进口关税。因此，巴西发展、工业、贸易和服务部提议，对钢铁轧制产品类别引入进口配额并提高进口关税。

在巴西政府延长和扩展现有进口管制措施后，为了有效应对进口钢铁产品的冲击，巴西钢铁企业呼吁采取更有效的措施，特别是针对来自亚洲的进口钢铁产品。巴西钢铁协会表示，巴西钢铁行业面对持续且令人担忧的进口增长冲击，迫切需要采取更有效的商业防御措施。

巴西钢铁协会指出，由于政府和行业自2024年6月1日引入管制措施以来对进口进行了一年的监控，关注到在新增的四个产品类别中存在贸易规避行为，使它们在进入巴西市场时能够避开现有配额和关税，故而将其纳入扩展后的措施。另一方面，盖尔道、巴西国家黑色冶金公司（CSN）、米纳斯吉拉斯钢铁公司（Usiminas）和安赛乐米塔尔巴西公司等钢铁生产商一致认为，巴西现有的关税和配额制度收效不明显。其中一些生产商指出，除非政府对进口采取更坚定的立场，否则将减少在巴西的投资。巴西钢铁协会的统计数据显示，2024年巴西钢铁产品进口量比2023年增长18.6%至600万吨；2025年1-4月份进口量进一步同比增长27.5%至220万吨，占国内市场销售额的25%。

目前巴西实行的进口关税税率主要为10.8%-12.6%，钢铁制造商认为这些关税相对较低。巴西钢铁经销商协会希望政府对所有钢铁产品进口统一征收25%的关税，与美国和其他一些国家采取的措施一致。里约热内卢一家钢铁贸易商表示，预计巴西钢厂将继续面临竞争力问题，除了进口冲击，还归咎于包括该国高利率在内的其他因素，如物流、金融的高成本压力。