编者按：预计2016年我国钢材市场需求不足，钢铁行业供给侧改革将有利于市场平衡。由于前期企业亏损严重，国际市场环境不佳，钢材出口保持高增长阻力加大，因此研判今年市场走势成为企业探求发展之路的关键，本报特邀国内多家机构预测今年钢材市场形势以及价格走势，刊登在本期A08-A10版面上，以飨读者。

我国粗钢需求下降5%左右

◆预计2016年我国经济继续温和下行，GDP降至6.5%左右。

◆预计2016年钢铁产能继续增加，增幅同比略有下降，关停企业更多，但仍新增12座高炉，涉及生铁年产能约2790万吨。

◆2016年我国粗钢产量预计将降至7.6亿-7.7亿吨左右。

◆预计2016年国内需求下滑的趋势还将延续，在国际反倾销的压力下，我国出口增长难度加大。

◆预测2016年下游行业用钢需求为6.65亿-6.72亿吨，下降4.5%-5.5%。

2016年，全球经济存在较大不确定性，需求下滑仍是行业面临的严峻问题。美国经济复苏的可能性较大；欧洲经济体内有希腊债务危机，外有难民及恐怖袭击事件，仍面临多重潜在风险；由于日本受前期消费税上调和油价再度下跌拖累，经济下行，增速放缓，短期经济仍面临挑战；新兴市场没有明显复苏迹象。一方面，2014年以来，油价暴跌导致主要石油出口国遭遇沉重打击，货币大幅贬值，经济增长出现下滑；另一方面，在美联储加息的背景下，2016年新兴市场仍将有一定的资金流出压力。

我国GDP增速或将进一步放缓至6.5%。考虑到“十三五”规划和五中全会的总体基调，未来五年我国GDP增速不会低于6.5%。2015年至今，我国经济总体运行态势依然偏弱，传统经济动力整体表现不佳。结合政府近期强调“供给侧改革”要求，“去产能、去库存和市场出清”将成为2016年我国宏观经济的主题。

供给预测

据调查统计，近三年我国钢铁行业约7800万吨高炉产能关停，未来几年仍有8000万吨新增产能计划。预计2016年钢铁产能仍将继续增加，同比增幅将略有下降。

我国经济进入新的发展阶段，我国钢铁消费量已到达峰值期，下游行业需求量大幅下降，供需矛盾愈发突出，钢铁行业深陷寒冬，且达到新平衡将是一个长期过程。此时，减产将是行业寻求生存出路的必然选择之一。由此判断，2016年粗钢产量将继续回落。据供需模型预测，在不考虑库存变化的情况下，2016年粗钢产量将下降5.0%-5.9%至7.6亿-7.7亿吨。

需求预测

2016年国内需求下滑的趋势还将延续，在国际反倾销的压力下，我国出口增长难度较大。

预计2016年基建投资增速将稳中有升，全年增速20%左右。一系列政策支持反映了国家对基建的高度重视，而国家预算、政策性银行贷款以及地方政府融资平台将为基建投资提供融资渠道。为保证稳增长的需要，预计2016年基建投资增速将维持高位，全年增速20%左右。

预计2016年汽车用钢需求增速2%左右。2016年汽车行业仍处于成长期，在2015年高基数基数上，产销量微幅增长，带动汽车用钢需求增长2%左右。品种之间的差异仍将存在，预计乘用车的表现仍将好于客车和卡车。

预计2016年工程机械行业整体需求继续萎缩。受到房地产投资低迷的影响，2015年工程机械销量继续大幅下滑。在国内经济增速下滑的影响下，预计2016年机械行业整体需求将继续萎缩5%-9%左右。

预计2016年造船用钢需求量萎缩8%-12%左右。我国造船业产能过剩严重、船企亏损较多的同时，新船价格下降，船企对能否顺利交船的担忧上升。由于船东预付定金比例很低，当造船成本下降时，船东毁单可能性在增加。此外，国际运价指数底部震荡，部分投资机构或者船东对于接收新船并不积极。预计2016年造船用钢需求量下降8%-12%。

基于2016年固定资产投资增速8.5%和GDP增速6.5%两个模型推算，在不考虑库存的情况下，粗钢表观消费将分别下降4.5%和5.5%至6.72亿吨和6.65亿吨。

（王蓓）

矿价低位运行 钢材均价整体下移

◆出口环境恶化，越来越多的国家对我国钢材采取贸易保护措施，2016年我国钢材出口增速将同比下降。

◆在国内外需求空间萎缩的情况下，预计2016年粗钢产量将继续下滑至7.9亿吨左右，同比降幅约3%左右。

◆铁矿石需求下降，美联储加息刺激美元升值，铁矿石价格承压，2016年矿价将低位运行。

◆ 由于铁矿石对钢材成本支撑力度减弱，预计2016年钢材价格将继续震荡寻底，整体均价继续下移。但鉴于铁矿石下跌空间不大，钢材均价降幅将有所收窄。

经济结构优化调整，我国用钢需求继续下降

我国钢铁消费主要由投资、消费和出口三个方面带动，其中：基建投资逐步加快，地产市场继续疲弱；机械行业增长5%，汽车行业消费增长，家电行业前景低迷；钢材直接出口压力加大，出口前景并不乐观。近年来，随着我国经济结构优化调整，我国钢材消费强度逐年下降。在国内外需求萎缩的情况下，2016年我国粗钢产量估计下滑3%。

我国钢材出口形势恶化，钢铁产量或将延续下滑态势

2016年，国际经济形势仍然复杂，IMF发布报告指出，2016年全球经济将有所好转，回升幅度有限，约为3.4%，比上年提高0.3个百分点。对钢铁行业而言，出口环境喜忧并存，目前全球钢铁产能过剩，而我国钢材出口加剧了当地企业窘境，倒闭企业增多，越来越多的国家对我国钢材产品采取贸易保护措施，反倾销、增加进口关税成为主要手段。

2016年我国钢材出口的形势难言乐观。预计 2016年我国钢材出口增速与2015年相比有所下滑。在国内外需求空间萎缩的情况下，预计2016年粗钢产量将继续下滑至7.9亿吨左右，同比降幅约3%左右。

去产能成为2016年钢铁行业重头戏

对于去产能，将从以往行政、政策性产能淘汰转变为市场淘汰方式，实现产能退出，即按照“企业主体、政府推动、市场引导、依法处理”的方式实现产能退出；而社会政策托底，即守住民生底线，重点放在兜底上，保证群众基本生活；提出和落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等政策。政策保障有助于钢铁行业过剩产能加快出清。

以提升全要素生产率为目标、供给侧改革为手段，加速钢铁产能淘汰。现阶段钢铁行业的着力点应放在加大供给侧调整力度上，引导过剩产能减量和结构调整，达到与需求相适应的新水平，一旦价格企稳，企业盈利能力将恢复，才能实现转型后的再平衡。估计2015年淘汰炼铁产能1300 万吨、炼钢产能1700 万吨，2016 年将开展钢铁化解过剩产能试点工作。

铁矿石价格低位运行，成本支撑力度减弱

目前全球四大矿山仍采取增产降本的方式挤压中小矿山市场生存空间。从未来趋势来看，四大矿山仍将维持大规模生产，铁矿石供应持续增加。随着我国用钢需求的下滑，废钢存量的上升，铁矿石需求更加疲软。2016年国际铁矿石市场仍延续供大于求的态势，铁矿石价格因供需矛盾而承压。2015年底美联储加息刺激美元升值，国际市场铁矿石价格以美元计价，势必对铁矿石价格造成较大压力。大型铁矿石生产商仍在不断降低生产成本，

而铁矿石生产国货币大幅贬值，压低了铁矿石出口成本。

2016年国内市场钢材均价继续下移

2016年我国经济仍然面临不少困难和挑战。一方面，外部环境的不稳定、不确定性因素都会通过汇率、投资、贸易等渠道影响我国经济发展。另一方面，国内经济下行压力仍然较大，企业盈利能力下降，市场预期不稳、信心不足，大型企业投资意愿不强，中小企业经营困难，融资难、融资贵问题突出。对于钢铁行业来说，2016年是“十三五”的开元之年，诸多规划项目起步缓慢，钢材需求放量空间不大。从铁矿石市场趋势来看，2016年铁矿石市场弱势运行可能性更大，对钢材成本支撑力度减弱。预计2016年国内钢材市场仍将继续震荡寻底，整体均价继续下移。但鉴于铁矿石下跌空间不大，钢铁业化解过剩产能深入及稳增长效果显现，供需矛盾会略有缓解，钢材均价降幅将有所收窄。 （王国清）

我国钢铁产量下降 价格低位徘徊

◆2016年我国钢材需求量下降，其中建筑业需求下降是其主要影响因素。

◆2016年我国钢材出口量预计将在1.1亿吨左右，与2015年基本持平。

◆2016年国产铁矿石原矿产量12亿吨左右，同比下降11.7%。进口铁矿石预计在9.65亿吨左右，增长1.3%；海关铁矿进口均价在45美元/吨左右，全年价格运行区间在35-55美元/吨。

◆过剩产能退出刚刚开始，供需矛盾难有实质性缓解。

◆2016年国内钢材市场价格将总体呈低位震荡运行态势，再创新低的可能性不大。

◆2016年我国粗钢产量预计为7.8亿吨左右，同比下降2.5%。2016年粗钢资源供应量预计为6.8亿吨左右，同比下降2.4%。

我国钢材需求将继续下降

2016年我国钢材需求量下降，其中建筑业需求下降是其主要影响因素。其一房地产业面临较大的库存压力， 其主要任务是去库存，我国房地产开发投资极有可能出现下降；其二固定资产投资增速仍将继续下滑，建筑钢材需求低迷，需求量将进一步下降。

钢材出口量继续增长的难度较大

第一是来自于我国钢材出口结构的制约。国内建筑钢材市场价格在经历了去年一年的持续下跌之后，部分钢厂减产或停产，国内市场供应下降将缓解出口压力。

第二是来自于国际市场需求的制约。2016年世界经济形势分化，发达国家将继续温和增长，新兴经济体将继续减速。特别是美联储进入加息周期后，对新兴市场国家经济将产生较大的影响，进而影响钢材消费量，制约我国钢材出口量增长。

第三是来自国际钢铁贸易保护的压力。当前我国钢材出口面临极其严峻的国际市场环境，针对我国钢材出口的“双反”调查层出不穷。“双反”调查发起国不仅涉及美国、加拿大、欧盟等发达国家和地区，也包括印度、巴西、墨西哥、巴基斯坦、印尼、马来西亚等我国钢材出口增长较快的国家。

尽管2016年我国钢材出口面临诸多制约因素，但是我国钢铁产能严重过剩、需求下降，国内钢材价格低于国际市场等因素将继续推动我国钢材出口，加之人民币贬值也将有利于提升我国钢材出口竞争力。预计2016年我国钢材出口量将在1.1亿吨左右，与2015年基本持平。

国内铁矿石需求下降，进口价格将低位运行

以2016年我国钢材出口量同比持平推算，国内市场粗钢需求量减少2000万吨，那么粗钢和生铁产量将减少2000万吨，铁矿石（62%品位）需求同比减少3226万吨左右。

受铁矿石进口价格大幅下跌影响，2016年四大矿山增产将趋于缓和。其中，淡水河谷和FMG铁矿石产量将维持2015年水平，力拓和必和必拓将增产约3000万吨左右，其增产量主要以低价出口，抢占我国市场份额。国产铁矿石（62%品位）将减少4500万吨左右，即2016年我国国产矿产量将降至12亿吨左右，较2015年下降11.7%。

自2014年以来，四大矿山利用成本优势低价扩产，在我国进口铁矿石所占份额不断扩大，市场影响力和话语权进一步提升。2016年我国从澳大利亚和巴西以外国家进口的非主流矿将继续下降，较2015年减少2000万吨左右。全年我国铁矿石进口量预计将在9.65亿吨左右，同比增长1.3%。预计2016年我国铁矿石进口均价在45美元/吨左右，价格运行区间在35-55美元/吨。

国内钢材价格再创新低的可能性不大，2016年将总体呈低位震荡运行态势

2016年国内钢材市场价格将难以再创新低。由于国内钢铁企业亏损严重，2015年后两个月粗钢日均产量分别为211.05万吨和207.65万吨，较去年6月份的229.82万吨分别下降8.2%和9.6%。尽管去年12月中旬钢材市场价格开始反弹，但铁矿石价格跟随反弹，钢材制造成本相应提高，重点钢铁企业大幅亏损局面仍将持续，将继续抑制钢铁产能释放。

2016年我国钢铁产业链资金紧张态势仍将持续，钢贸流通企业将继续低库存操作，低库存将导致市场价格不稳定且波动剧烈。预计2016年国内钢材市场价格将总体低位震荡运行。

过剩产能退出刚刚开始，供需矛盾难有实质性缓解

2015年国内钢铁行业有部分钢铁产能永久性退出。据统计，2015年我国钢铁行业退出的粗钢产能在1800万吨左右（指设备已淘汰、拆除或永久停产的产能）。自去年12月份以来，杭钢半山钢铁基地、马钢合钢公司、青钢李沧区老厂区先后关停。2015年退出的产能多是产能置换（城市钢厂搬迁）项目，对缓解产能过剩意义不大。2015年我国新投产炼铁产能（包括宝钢湛江5050立方米高炉、包钢4150立方米高炉、青钢1950立方米高炉等）在1350万吨左右。2016年国内将有宝钢湛江2号高炉、青钢2号高炉等计划投产。

2015年因钢材市场价格大幅下跌，国内部分钢厂因资金问题被迫停产。虽然不是产能退出，但考虑到钢铁企业亏损局面难以改观，已经停产的产能难以恢复。除非进行重组，否则将逐步成为淘汰产能。

综上分析，2016年国内钢材市场需求低迷，钢铁产业链资金供应紧张态势仍将持续，低库存仍将成为市场主流操作手段。当前国内钢材市场价格反弹，不会改变钢铁企业大幅亏损的局面，将继续抑制产能释放。预计2016年我国粗钢产量约为7.8亿吨，同比下降2.5%；粗钢资源供应量约为6.8亿吨，同比下降2.4%。

（文鲁 www.steel home.cn）

期待下半年需求利好 拉动钢材价格企稳回升

◆如果考虑部分企业停产，2016年粗钢产能可能由11.5亿吨下滑至11.2亿吨左右。即使如此，我国粗钢产能利用率仅有70%，依旧是严重过剩。

◆考虑产量、需求等因素变化，2016年粗钢日产量将下滑至212万吨，较2015年日产量减少12万吨，全年粗钢产量约为7.74亿吨，同比下降3.97%。

◆预计2016年钢材出口同比增长13%，进口下降13.9%。

◆2016年下游行业消费量增长将由正转负，需求总量约为6.65亿吨，较2015年下滑1.1%。

我国钢铁产能或见顶回落

自2015年三季度开始，由于企业利润大幅下滑，钢铁企业检修或停产生产线明显增多。据统计，截至2016年1月中旬，国内完全停产的钢铁企业有55家，产能约为6860万吨。若这些钢铁企业不在2016年复产，大部分会沦为僵尸企业，进入到淘汰序列。

2016年钢铁产能仍将继续增加，但新增产能同比略有下降。不考虑停产企业产能，2016年我国粗钢产能仍在12亿吨左右，如果考虑停产产能，粗钢产能有望由11.5亿吨下滑至11.2亿吨左右。

粗钢产量将继续下滑

若2016年钢材价格出现较大幅度上升，钢铁企业利润好转的话，中小型钢铁企业粗钢产量恢复可能性将会增大。若已经停产的钢铁产能不再复产，2016年粗钢日产量将会下滑18万吨至206万吨，粗钢年产量将会下降至7.52亿吨。

综合考虑未来铁矿石、焦炭等产品的价格，2016年我国钢铁企业利润或将明显好转，部分企业有望顺势复产，上半年利润好转的程度仍不足以支撑企业复产，下半年是一个重要的时间节点，如果下游需求能够有所好转，并且价格能顺势上涨，钢铁产量也有望增加。综合产量、需求等因素变化情况，2016年粗钢日产量将下滑至212万吨，较2015年日产量下滑12万吨，全年粗钢产量约为7.74亿吨，同比下降3.97%。

出口有望继续保持增量，进口继续下滑

2016年全球钢材需求量同比还将继续下降，我国钢材出口实现增长，必然要面对反倾销压力。我国钢铁产能严重过剩引发全球关注，以低价参与国际竞争不符合国情，政府供给侧改革可能会大幅减少钢材供给，下游需求在大量基础建设项目开工时获得支撑，钢材出口压力或将减轻。国内钢材价格下降空间有限，钢价单边波动下行的概率不大，钢厂接外贸订单时会担忧后期市场价格反弹。

2016年去产能为主的供给侧改革会对市场供应产生较大的影响，但不会改变国内钢材供给过剩的格局。国内钢材消费进一步下降，出口动力仍会强劲，尤其是出口到非洲、中美洲、东欧等地。而进口方面，由于国内加工能力的提高，进口量将继续保持下降趋势。预计2016年钢材出口同比增长13%，进口下降13.9%。

下游终端消费疲软 钢铁需求或将下滑

2016年我国钢材消费市场仍面临房地产和汽车企业去库存压力、造船订单减少、集装箱运力降低、机械行业需求下降等问题，特别是房地产行业，连续23个月投资增速下滑，一旦2016年投资增速变为负值，钢铁需求特别是建筑钢材需求将面临严重打击。与房地产行业息息相关的机械行业需求也将出现大问题，家电汽车等消费也会在一定程度上受到影响。

供给侧改革影响对钢材销售形成利好

供给侧改革是改变钢铁行业目前面临产品结构不合理，低端产品严重过剩，高端产品依赖进口的尴尬局面，改善企业负担过重，盈利能力下降问题的重要手段。如果供给侧改革快速开启，动作力度够大的话，有可能带动钢材价格上涨，改变钢材价格连续下跌超过五年的局面，改善流通领域企业的经营状况。

2016年我国钢铁行业去产能任务压力重重。我国经济结构调整力度加大，经济增速继续下滑，产能过剩问题依旧突出，需求由增速下滑变为负增长，国际市场需求不振，贸易保护迭起。2016年钢铁行业依旧充满挑战，各项主要指标中除钢材出口有望继续增长外，钢材消费、钢材进口、粗钢产量或将会继续保持下跌趋势。 （刘新伟）

供给调整将是影响2016年市场关键

◆2016年供过于求仍是主基调，价格走势仍较为悲观，价格重心将较2015年下滑，但波动区间收窄。

◆2016年当价格持续筑底后，阶段性低价、低库存引发的补库将成为市场阶段回暖的主要推手。另外，环保政策、行业停产，以及下游行业局部细分市场需求回升，有望促使价格上涨。

◆2016年铁矿石产能相对钢铁行业需求过剩的状况依然存在，铁矿石价格重心仍可能继续下移10-20美元/吨。

◆在钢铁、煤焦行业亏损的背景下，价格继续单边下行不太合理，阶段性的市场变化可能推动价格短暂走强。

◆2016年钢材库存周期变化有望引发的阶段性需求放量，价格继续下跌倒逼供给持续下降。

随着依赖大规模投资拉动型经济增长模式的终结，固定资产投资（包括基建投资在内）仅充当经济托底的角色。同时，房地产投资周期性下行，内生性“人口红利”减弱，将是钢铁产业链最大的风险。

当需求持续萎缩，供给调整将在供需平衡中起到更加明显的作用，2016年决定市场走势的将是供给端调整。从市场角度看，供给下降是长周期过程，短期主动减产步伐超越需求下降的可能性不大。从政策角度看，行政手段推动的去产能也将是渐进式过程。因此，2016年供过于求仍是主基调，价格走势仍较为悲观，价格重心将较2015年下滑，但价格震荡幅度收窄。

当价格持续筑底后，阶段性低价、低库存引发的补库存周期将成为市场有限回暖的主要推手。因此，2016年阶段性需求回升，引发的价格上涨因素有可能是环保政策、行业部分停（限）产，以及下游行业局部市场需求形势的改观。

钢材供给预测

2016年钢材需求持续萎缩，在供需平衡中决定市场走势的将是供给端调整。

2015年钢铁产能利用率下滑，推测降至73.4%左右，同比下滑5个百分点。在产能利用率下滑的背景下，行业过剩产能退出速度却十分缓慢。根据冶金商会统计，2015年关停粗钢产能约6380万吨（不包含产能置换），新增产能1450万吨（包含产能置换）。预计2016年新增产能1310万吨，其中华北地区480万吨、华东地区420万吨、中南地区410万吨。

从市场角度来看，依赖市场机制调节产能将是长期的过程。据测算，截止2015年12月28日，螺纹钢、热轧卷的制造成本分别为1543元/吨和1723元/吨。而12月底上海地区三级螺纹钢筋和4.75mm热轧卷价格分别为1843元/吨和2010元/吨。企业仍处于减产“不经济”阶段。从库存角度来看，2015年钢材库存向钢铁产业链上游集中，生产企业库存高企，而社会库存萎缩为历史低点。

煤焦供给预测

2015年煤焦行业产能利用率也在下滑。主产区独立焦化企业开工率同比下滑约3%。2015年焦炭价格下跌导致行业新增产能大幅减少，停产或淘汰产能增加。目前我国焦炭产能近6亿吨，产能过剩问题依然严峻，2016年行业仍将延续去产能，但去产能步伐缓慢。

2016年钢铁、煤焦市场距离去产能目标仍很遥远，供给下降幅度超越需求降幅的可能性不大，市场供过于求仍是主基调，价格走势仍然悲观，不过下行幅度有望放缓。

铁矿石供给预测

2015年四大矿山新建产能基本完成，增产约8700万吨。2016年扩产项目很少，主要通过提升产能利用率来完成产量提升。

据资料显示，四大矿山中巴西淡水河谷增产500万吨，力拓增产1600万吨，必和必拓增产1000万吨，FMG则停止扩产至2亿吨的计划，继续维持1.65亿吨的产能。总体上，2016年主流矿山的新产能仍有4000万吨左右。

2015年铁矿石价格继续下跌40%左右，国内铁矿石产量下降，行业开工率持续下滑。国外主流矿的定价权增加，可能提升2016年铁矿石价格阶段性波动幅度。

在钢铁产量下滑的背景下，铁矿石产量过剩问题仍在加剧。从生铁产量折算的铁矿石需求量来看，2015年前11个月国内生铁产量为6.38亿吨，铁矿石需求下降3.10%，铁矿石仍有近2.4亿吨过剩量。2016年铁矿石相对钢铁产能过剩的状况依然存在，铁矿石价格重心仍可能继续下移10-20美元/吨。

钢材弱势格局下需要关注的几个问题

2015年钢材价格单边下跌走势超越市场预期。在钢铁、煤焦行业亏损的背景下，2016年价格继续单边波动下行不太合理，阶段性的市场变化可能推动价格短暂走强。

库存周期变化引发的阶段性需求放大

在阶段性筑底完成后，补库存周期将成为市场价格阶段性回暖的主要推手。当市场看涨氛围渐浓，贸易商发现下游需求好转，销售速度加快，库存加速回落时，市场心态将好转。但由于钢材库存已经偏低，预期价格好转后，贸易商极易出现惜售行为，届时中间订单将扩张。若下游企业增加备货，产业链中下游环节补库，将导致采购量逐级放大，实际采购短期可能放量增长，其需求可能远超过于终端需求增量，从而推动价格阶段性上涨。

价格继续下跌倒逼供给持续下降

一旦钢价跌破企业平均可变动成本，给企业造成现金损失，将导致全行业大幅度停产、限产。相反，环保等相关政策引发的阶段性市场供应不足，也可能造成市场供需暂时失衡，推动价格短周期上涨。 （冯宇）

低库存或将引发钢价剧烈波动

◆2016年我国GDP增速预计将下滑至6.5%。

◆2016年主要用钢行业预计用钢量6.66亿吨，同比下降4%。

◆除不断加大的贸易摩擦压力，预计2016年钢材出口下降6.6%至1.05亿吨。

◆需求继续萎缩倒逼2016年粗钢产量负增长，预计同比下降3.6%至7.75亿吨。

◆2016年钢铁供需矛盾仍将继续，钢价整体再度走低，三级螺纹钢筋跌破1500元/吨也是有可能的。

◆低库存易引发钢价出现阶段性波动，且波动幅度加剧。

经济下行格局难改，国内用钢需求仍将负增长

尽管国际货币基金组织预计2016年全球及主要经济体经济增速均将缓慢回升，但我国经济所面临的结构调整等问题仍将持续。2015年12月召开的中央经济工作会议提出“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。同时大力推进国企改革，加快财税体制、金融体制等项改革。并强调在扩大需求、加强供给侧改革的同时，实施五大政策支柱相配合，即宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实以及社会政策要托底。2016年我国GDP增速将下滑至6.5%附近，并且第二产业贡献继续减弱，因此用钢需求也将进一步减少。

2016年主要用钢行业需求预期仍然偏弱。据测算，除基础建设和汽车保持正增长以外，其余行业用钢量将继续负增长，年用钢量6.66亿吨，同比下降4%。

出口大幅增长难持续

2015年我国钢材出口量大幅增长，并突破1.1亿吨。且出口目的地和出口品种过于集中，钢材出口贸易摩擦急剧增多，2015年国际社会对我国钢材发起的反倾销等案件共37起，是前两年的总和，其中长材12起，板材18起，管材5起，发起国家由前期的发达国家向新兴发展中国家蔓延。近期越南工业和贸易部称，将开始对包括中国在内的其他国家进口的钢坯和棒材进行保障措施调查，并建议对钢坯征收45%进口税，对棒材征收35%进口税。

去产能工作仍将继续，产量继续负增长

据不完全统计，2015年钢铁企业关停产能达6725万吨（不包括置换），超过2013年1150万吨和2014年650万吨两年总和。其中整厂或整个生产基地全部停产的为5325万吨，临时性停产为1400万吨。

随宏观经济放缓，结构调整的深入。缺乏物流、规模和产品等优势的小型民营钢铁生产企业首先受到冲击，停产规模多集中在年产能100万-300万吨小企业，产品则多为螺纹钢等长材。与往年不一样的是，部分国家钢铁企业开始关停部分产能。

基于钢材内需与外需均将下滑，钢铁行业亏损仍将持续，市场倒逼下钢铁产能增长仍将放缓。部分产能会永久关停，绝大部分被迫停产产线有部分仍可能复产，比如2013年停产的海鑫于2015年4月份复产。

2016年有近1500万吨新增产能投产，行业经营困难将进一步加剧，钢铁企业资金压力加大，部分钢企将被淘汰。

社会库存创六年新低

12月末五大钢材品种社会库存为862万吨，较年初高点下降46%，并创下2010年以来最低水平。行业贸易商继续减少、流通领域蓄水池功能丧失，钢材冬储概念消失。与此同时，下游用钢企业习惯了低库存策略。社会库存一向是钢材供应和需求两端缓冲带，其缓冲作用正随着库存降至低位而减弱，一旦终端需求符合或一定程度超出市场预期，再加上市场情绪和期货盘面影响，极易带来剧烈波动行情。

综合分析，2016年我国经济下行格局基本确定，国内主要用钢行业需求将进一步下降至6.66亿吨；出口需求将面临价格优势削弱以及更多贸易摩擦等问题，直接出口量将下降至1.05亿吨；供应降幅难及需求降幅，钢铁供需矛盾仍将继续，钢价整体再度走低；三级螺纹钢筋跌破1500元/吨是有可能的。值得注意的是，在整体需求下降的同时，季节性或阶段性需求好转，如春季建筑需求环比好转，再叠加社会库存均处于相对低位，以及期货盘面与市场情绪影响，阶段性行情机遇与风险并存。与此同时，随着需求进一步下降，钢铁企业盈利状况将继续分化，将有更多规模较小、缺乏产品和技术优势的钢企退出市场。 （胡艳平）