近日，美国和欧盟达成一致意见，双方将把各自涉及钢铁、铝和其他商品的关税和报复性关税的暂停期限延长至2024年1月之后。其中，欧盟将继续暂停其报复性关税，直到2025年3月31日。与此同时，美国计划延长其对欧盟金属进口免税配额计划的时间表。这两项举措将为双方政府提供更多时间，从而达成更全面的可持续钢和铝全球协议（GASSA），由此解决钢铁和铝行业碳排放及全球产能过剩问题，尤其与第三方国家有关的问题。

欧盟方面表示，将继续致力于全面和永久取消对欧盟出口产品征收的232条款关税，并解决全球产能过剩以及钢铁和铝行业的脱碳问题。根据贸易扩张法232条款，出于国家安全考虑，美国于2018年对从大多数国家进口的钢铁产品征收25%的关税，对从大多数国家进口的铝产品征收10%的关税。作为回应，欧盟对各种美国商品征收所谓的“再平衡关税”。自此以后，美国已经废除或修改了许多贸易盟友的金属关税。2021年美国针对从欧盟进口的金属，采取关税配额计划取代了232项关税，该计划将取消一定进口配额的关税。反过来，欧盟暂停了双重关税，其临时截止日期是2024年1月1日。

根据美国商务部数据，2022年美国从欧盟进口约400万吨钢材产品和28.3万吨铝产品。美国和欧盟的相关行业协会对暂停关税计划并继续开展GASSA的决定表示欢迎。事实上，GASSA框架需要通过欧美政策的密切协调，方能真正解决全球市场产能过剩和钢铁行业碳排放强度两大问题。232条款争端的结构性、长期解决方案将是这一框架的必要组成部分，相互关税暂停代表着一种临时解决方案，并不足以长期改善欧盟和美国之间的贸易关系。大西洋两岸的金属行业都需要一个明确的政治信号，期待今后钢铁和铝行业的贸易壁垒永久消除，防止另一场代价高昂的贸易争端。