2月28日至3月1日，由中国钢铁工业协会主办，中冶京诚旗下北京京诚嘉宇环境科技有限公司、中国宝武钢铁集团有限公司、中国低碳联盟协办的钢铁企业碳管理及碳交易能力建设交流研讨会在上海召开，来自钢铁企业和行业相关机构的200多名代表参加了此次会议。

会议包括政府和行业协会领导讲话、专家演讲、低碳试点企业交流、碳交易现场模拟、现场考察五个板块，就全国碳市场建设的进展，钢铁行业配额分配方案和思路，碳排放核查，钢铁企业低碳发展路径，碳资产管理等众多行业普遍关注的问题开展研讨，宝武集团和山钢集团的相关代表还分享了企业自身在碳排放及碳资产管理方面积累的经验。

国家发改委国家应对气候变化战略研究和国际合作中心碳市场管理部张昕副主任，全面解读了全国碳排放权交易市场建设进展与政策，阐释了建设全国碳市场必须处理好的五大关系，即经济发展与减碳的关系、市场与政府的关系、中央与地方的关系、公平与效率的关系、试点市场与全国市场的关系，详细论述了全国碳市场建设的重点任务，并指出全国碳市场建设的关键问题，总结经验，立足国情，逐步建立和完善全国碳市场。

中国钢铁工业协会副会长迟京东指出，中国钢铁工业走绿色发展的道路是必然的选择，而碳减排是钢铁企业走绿色发展之路的重要突破口和重要抓手。针对钢铁企业加强碳管理能力建设，他提出了两点要求：一是钢铁企业要转变观念，将绿色低碳发展作为今后的发展战略来考虑，加快制定企业低碳发展的策略，建立应对低碳发展的管理支撑体系和评价体系，拓展碳资产管理业务，在保证履约的前提下盘活碳资产；二是钢铁企业要摸清家底，掌握碳交易的规则，并进行模式创新，为企业的发展赢得空间。他对钢铁企业下一步绿色发展工作提出了四点建议：一是应尽快制定低碳发展行动计划，分步实施；二是应发展绿色能源；三是推动行业重组和淘汰落后工艺装备，提升能源的利用效率；四是应依靠科技进步，强化节能减排技术创新提高二次能源的利用水平，降低企业外购能源的消耗总量。

宝武集团副总经理张锦刚在讲话中指出，钢铁企业的“低碳”与“发展”要有机结合，一方面要降低二氧化碳排放，另一方面要实现经济效益，要通过调整生产经营结构和模式，在减碳的同时要提高效益或竞争力。国家通过碳配额管制和交易这种新型监管手段，将促进企业优化能源、产品和产业结构，控制资源、能源消耗总量和生产规模，从而实现与资源环境相协调的可持续发展。碳排放问题是关系到钢铁企业生存的必要条件，在试点期间，集团公司碳减排办公室协调下的试点企业独立管理碳资产的模式，较好地适应了试点期各地政策与市场不统一、企业碳管理基础不齐的现状，下一步宝武集团将进一步加强碳管理及碳交易能力建设，将举全公司之力补短板，促提升。另一方面，碳市场是一个由一揽子政策、法律、规则和标准构建起来的非实物交易市场，因此，政策的稳定性、延续性非常重要，这将极大地影响到市场的信心，从而决定市场的生命力。

京诚嘉宇公司总经理杨晓东发表了题为“钢铁企业低碳发展路径思考”的演讲，就高碳行业如何实现低碳发展进行了深入探讨。阐述了我国钢铁工业低碳发展的主要问题，提出了我国钢铁企业基于长流程钢铁生产减排二氧化碳的五条途径，包括应采取“多目标约束的集成解决方案”方式，将企业发展过程中的节能、减排、低碳统筹整体考虑；钢铁企业要将“控煤”作为二氧化碳减排顶层设计，在配置上减少燃煤自备发电；钢铁制造流程的变革，包括铁钢界面“一罐到底”变革，球团替代烧结的高炉炉料结构变革；能源结构调整及进一步挖掘节能潜力，包括焦炉煤气显热回收、罐式烧结矿余热回收、高炉熔渣显热回收等技术，工业生态链接、城市废物消纳、区域供热等；加强企业生态建设，包括矿山生态修复、发展新能源（风电、光电等）、厂区绿化等。

清华大学周胜教授阐述了钢铁行业碳排放权交易配额分配方案和思路，介绍钢铁行业初步确定的历史碳排放强度下降法的分配方法，但不排除用基准法的可能性。

上海环境能源交易所副总经理宾晖基于试点地区的碳市场解读了中国碳市场各类产品及市场现状分析，提出中国碳市场已初步建立起流动制度完善的市场体系，目前主要以现货为主，正在尝试包括碳基金、碳信托、CCER质押、借碳交易、碳配额现货远期等碳远期金融衍生品的开发。

北京太铭基业投资咨询有限公司CEO孔晴熙女士，分享了从事碳资产管理、碳交易工作多年，积累的企业碳配额管理策略与经验。

华能碳资产经营有限公司碳交易主管何毅通过华能集团碳管理案例与大家分享了电力行业碳资产集团化管理经验，为钢铁企业碳资产管理与交易提供参考。

会议还邀请了国内碳交易试点地方钢铁企业代表分享了企业碳资产管理和交易实践与模式，以及节能减碳工作的经验。其中,宝武集团能源环保部处长韩晶报告了宝武集团碳排放管理实践与探索，山东钢铁集团公司战略发展部副部长梁凯丽探讨了山东钢铁集团碳管理的模式与经验，宝钢股份能源环保部部长助理桂其林介绍了宝钢股份碳排放权交易情况和节能减排工作；宝武集团广东韶关钢铁有限公司能源环保部邹凌云根据自身发展分享了韶钢碳交易实践经验，为国内钢铁企业碳交易操作提供了很好的案例。

本次会议不仅有理论层面的交流，还安排了中国低碳联盟组织的碳交易模拟操作；参观了宝钢股份金太阳光伏发电示范项目以及宝钢厂区浴室用能优化节能改造工程移动供热设施。大会在各方的积极参与配合下获得圆满成功，成效显著，将对钢铁行业低碳发展产生积极推动作用。 （京诚）