3月5日，第十二届全国人大第五次会议开幕。李克强总理代表国务院做政府工作报告，在钢铁冶金行业中引起热烈反响。日前，永钢集团公司董事长、总经理吴耀芳接受了新闻媒体的专访，并结合永钢的转型发展，就钢铁行业去产能、调结构，实现供给侧改革等热点话题发表见解。

吴耀芳表示，李克强总理的政府工作报告明确指出，今年GDP增长目标为6.5%左右，计划完成铁路投资8000亿元、公路投资1.8万亿元，开建城市地下综合管廊2000公里以上，再完成棚户区住房改造600万套，继续发展公租房等，这些对钢铁行业的市场是利好消息。同时，总理报告也明确提出要坚定不移实施去产能、调结构、稳增长发展战略，今年将继续完成压减钢铁产能5000万吨左右，要严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，更多运用市场化法治手段，有效处置“僵尸企业”，推动企业兼并重组、破产清算，坚决淘汰不达标的落后产能，严控过剩行业新上产能的目标任务，也充分说明钢铁行业承担着深化改革，去产能、调结构，实行供给侧结构性改革的重大使命还任重道远。

吴耀芳指出，江苏是全国钢铁生产大省之一。刚刚过去的2016年，包括永钢在内的江苏钢铁企业认真贯彻落实党中央、国务院和江苏省委、省政府的决策部署，积极落实“三去一降一补”的重点任务，去产能和淘汰落后取得显著成效，品种结构不断创新，促进了全省钢铁行业的健康稳健发展。

吴耀芳认为，李克强总理的政府工作报告对钢铁行业的可持续发展具有极其重大的现实意义和深远的指导意义。今年钢铁行业面对的形势是机遇与挑战并存。钢铁企业要实现去产能、调结构、绿色环保、优化重组，提高产业集中度等，特别是要完成好供给侧结构性改革，是一项相当艰巨复杂的系统工程，不可能毕其功于一役，需要全行业不懈努力，因为这是我们钢铁人义不容辞的共同责任和历史担当。

在吴耀芳看来，推进钢铁行业的联合重组是很有必要的，这也是供给侧结构性改革的重要组成部分。联合重组并不是企业之间简单的加减法，而是将淘汰落后、产能置换、升级改造相结合。通过联合重组，可以对现有分散性的产能进行优化配置，促进部分过剩产能退出市场，更有利于推动优势企业进一步做优做强，形成由优势企业主导的产业发展新格局。

吴耀芳介绍，近年来，面对钢材市场跌宕起伏的严峻形势，永钢在加强供给侧结构性改革方面进行了新的探索和实践，提出产品“普转优、优转特、特转精”，努力实现传统产业的高端化、高新化、智能化，目前已取得积极成效。原来永钢主要生产螺纹钢等建筑钢材，现在优钢、特钢的产销比例接近30%。2016年，永钢完成炼钢744万吨、轧钢718万吨，实现销售收入310 亿元、利税超18亿元。永钢产品30%以上是外贸出口，去年出口量258万吨，市场范围覆盖全球100个国家和地区，永钢的优特钢产品应用到核电、风电、航空、石油管道、海洋钻井平台等重点领域。

吴耀芳表示，永钢以产品结构转型为主线实行供给侧改革并取得上述成绩，原动力就是创新。今年是“十三五”规划的关键之年，面对钢铁行业去产能、调结构的新要求，永钢将坚定不移的走转型、创新之路，坚持“创新引领、绿色先行、质量保障、服务支撑、产融结合”五位一体的发展思路，紧密结合企业实际，全面实施供给侧结构性改革，促进企业转型升级战略目标的实现。永钢计划总投资近50亿元，着重在以下五个方面开展工作：

一是加快装备改造，优化创新产品结构。根据“十三五”规划，重点升级改造炼钢二厂和线材五厂，具备开发高端轴承钢、弹簧钢、工模具钢、耐热钢、易切削钢等特钢线材的能力。新建棒材四厂，瞄准汽车、海工、军工、核电、轨道交通等领域，提供高端化、高新化、高附加值的产品。同时在特钢厂配套完善锻造设备、热处理设备，为高端市场提供优质的材料和服务。计划每年投入的研发费用，占公司主营业务销售额的3%以上，每年新增100个以上新产品，新产品产值率达到30%以上，形成一批国际先进、国内领先的高精尖产品。

二是提升智能水平，达到“两化融合”示范企业的目标。通过建设企业资源管理系统、成本管理系统，贯通企业战略决策、计划控制和业务执行三个层次，实现标准管理、精益管理、透明管理。通过装备改造使生产成套装备全部数字化、网络化，关键工序设备全部达到自动化或智能化，每年创建一个以上智能制造示范车间。计划投资近15亿元，重点推进机器人、“互联网 销售/采购”、智慧物流、动态排程、高炉专家系统等项目。全面实行工业3.0，基本达到工业4.0，成为国家两化融合示范企业。

三是构建科技创新体系，助推产品结构转型升级。永钢集团在建立国家级博士后科研工作站、省级企业技术中心、省级工程技术研究中心等科研载体的基础上，与钢铁研究总院、冶金工业信息标准研究院、东南大学、北京科技大学等开展产学研合作，为科技创新工作奠定了坚实的基础。“十三五”期间将进一步建立健全科技创新体系，将永钢集团打造成高新技术企业。主要着力搭建更高层次的科研平台，建设国家级企业技术中心、国家级工程技术研究中心等。强化知识产权保护，实现倍增计划。力争承担省级以上科技计划项目不少于11项，各级人才项目不少于10个，获得各级科技成果38项以上。

四是深化节能减排，满足“国标”、“民标”。推进《国家重点节能低碳技术推广目录》中钢铁行业的所有节能技术18项，各项能耗指标处于行业领先水平，2016年公司实现年节约标煤超11万吨；钢渣、脱硫灰、高炉、转炉各种含铁尘、泥全部作为原料回收利用，固废资源综合利用率100%。注重社会责任担当，除坚定不移支持永联村新农村建设外，一直秉持环保不仅要达到“国标”，而且还要满足“民标”理念，两年前已经成立铁腕治污领导小组和绿化管理委员会，并且在重点项目上敢为人先，在行业内首先研究采用烧结活性焦脱硫脱硝技术，推进雨污分流技术的研究，取得了非常好的效果，也成为了行业技术领先的典范，实现企业绿色发展与周边社区和谐共进。“十三五”期间，计划投入15亿元，加强节能减排清洁工厂项目的建设，持续深化对重点前沿节能技术的研究，包括中温中压发电机组升级改造、烧结环冷机竖式冷却等技术。不断提升资源利用能力水平，增加绿色效益。

五是搭建发展平台，打造高端人才队伍。坚持实施人才创新工程，“十三五”期间，计划每年投入不低于2000万元引进人才，招聘30名以上的博士生，为企业转型升级提供强有力的人才支撑。

吴耀芳表示，永钢将以今年全国两会精神为新动力，围绕供给侧结构性改革中心，不断创新管理，创新机制，实现提质增效，为经济社会和中国钢铁工业的可持续发展作出应有的新贡献。

（陈黎明 黄炜）