钢城唐山市的钢铁企业将面临全年限产的政策环境。

《唐山市钢铁行业2018年非采暖季错峰生产方案》（征求意见稿）近日发布，该文件要求对全市钢铁企业实施非采暖季精准化、差异化错峰生产，执行时间为3月16日至11月14日，共244天 ，各钢铁企业限产比例在10%-15%，全市限产总量为987.5万吨。

本来采暖季限产政策即将在20多天后到期，唐山市此时却率先抛出继续限产的政策，虽然上述文件仅为“征求意见稿”，但唐山市政府延续钢铁限产政策的大方向已经确定。

987.5万吨限产规模约占唐山钢铁业全年总产量的10%以上，对全国钢材市场的供需和价格都将造成一定影响。分析师表示，此前业内预测，随着2018年3月15日采暖季钢铁限产政策的结束， 可能带来一波钢铁产能的集中释放，全国粗钢日均产量或将冲高至250万吨，但此次唐山市刚刚发布的“征求意见稿”大大降低了这一市场预期。

唐山市是中国钢铁产量最集中的城市，2017年唐山市钢铁行业粗钢总产量9120万吨， 当年中国粗钢总产量8.32亿吨，唐山市钢铁产量约占全国总产量的11%。 截至2017年底，唐山市钢铁行业总产能约1.16亿吨。

2017年10月， 唐山市政府曾发布《唐山市2017-2018年采暖季钢铁行业错峰生产方案的通知》，当时规定的错峰生产时间为2017年11月15日至2018年3月15日，共120天，规定各钢铁企业限产比例在43%-75%之间， 全市限产总量1821万吨。如若2018年采暖季亦按此限产规模执行，今年唐山全年钢铁限产规模将高达2800万吨，占全市2017年粗钢总产量的近30%。

钢铁企业限产政策源于2017年8月环保部等10部委和京津冀6省市政府联合出台的《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，该方案明确要求石家庄、唐山、邯郸、安阳等重点城市，采暖季钢铁产能限产 50%。

唐山最新发布的上述“征求意见稿”规定，钢铁业限产遵循基础限产比例和动态限产比例两种原则。位于唐山市主城区的河钢集团唐钢公司（本部）、河北唐银钢铁有限公司、唐山国丰钢铁有限公司基础限产比例为15%，其余各县（市）区钢铁企业基础限产比例为10%；依据历史气象统计资料， 对位于主城区上风向的钢铁企业限产比例再增加5%，称为动态限产。

针对限产的具体落实情况，“征求意见稿”要求， 由各县（市）区政府将全市钢铁行业高炉炼铁产能错峰生产总任务987.5万吨，足额逐月分解落实到辖区具体企业、具体装备和限产时间，任务分解落实情况于2018年3月5日前上报唐山市政府。

2017年全国月度日均粗钢产量在8月份达到最高值240.6万吨， 随着2017年11月15日至今的京津冀地区采暖季钢铁业限产政策的实施，全国粗钢日均产量逐月下降，11月和12月的日均产量分别为220.5万吨和216万吨。 采暖季结束后，钢产量不会大规模释放的预期使得钢材价格获得支撑，螺纹钢期货主力和约昨日夜盘涨幅1.49%，报收于3956元/吨。