欧盟委员会5月13日表示,已对中国热轧板卷出口产品可能涉及非法补贴问题展开调查,在此之前,欧盟已对这项产品进行反倾销调查。欧委会表示,倾销和补贴两项调查,都是根据一项新实施的贸易救济程序,这项程序允许在欧盟生产商面临损害威胁时展开调查,而非等到损害已经发生才调查。这两项调查都是由欧洲钢铁协会提出申诉而展开的。
欧盟目前对于钢铁产品有十项正在进行的贸易防御调查,除此之外,还有37项反倾销及反补贴的调查。其中七项调查及15项措施都涉及来自中国的钢铁产品。欧委会有九个月的时间决定是否针对从中国进口的热轧板卷产品征收暂定关税。
中国商务部贸易救济调查局负责人就此发表谈话。该负责人表示,中方对于欧盟频繁就钢铁产品发起贸易救济调查表示关切。中方注意到,欧委会针对中国热轧板卷发起的反倾销调查和反补贴调查,都是以中国产品给欧盟产业造成损害威胁作为立案理由。日前,欧洲法院已经在无缝钢管反倾销上诉案中作出终审判决,认定欧委会裁定存在损害威胁方面的证据不充分,有关征税决定不合法。希望欧委会以此为鉴,避免再度违反国际规则和欧盟法律。
该负责人指出,贸易救济调查虽然是世界贸易组织成员的权利,但各成员必须严格遵守世贸组织的相关规则,充分保障各利害关系方的合法权利。中方希望欧方纠正在以往案件中已被裁定违反世贸组织规则和欧盟法律的作法,依法客观、公正开展调查,并审慎、克制使用贸易救济工具。
此外,欧盟还计划提高对中国钢筋的最终反倾销税率,可能为18.4%-22.5%,大大高于今年1月开征的9.2%-13.0%临时反倾销税率。欧委会称,提高反倾销税率是在调整其计算,包括重新修正欧盟钢厂的正常利润率以及某些其他因素之后做出的。
去年4月,应欧洲钢铁协会要求,欧委会开始对从中国进口的钢筋启动反倾销调查,但对是否追溯反倾销税,欧委会目前仍在考虑中。今年以来,欧盟对中国钢材反倾销势头凶猛,1月对从中国进口的钢筋征收临时反倾销税,2月对中国冷轧板卷征收临时反倾销税,另外还宣布启动中厚板、热轧板卷和无缝钢管的反倾销立案调查。